Предлагается новое обязательное правило, согласно которому россияне, получившие вид на жительство (ВНЖ), гражданство другой страны или документы, подтверждающие право на постоянное проживание, будут обязаны сообщать об этом российским властям в течение 60 дней, под угрозой уголовного преследования. Министерство иностранных дел России опубликовало проект приказа на портале раскрытия правовой информации. Согласно этому документу, граждане РФ старше 18 лет должны будут лично или через представителя с нотариально заверенной доверенностью подавать уведомления в посольство или консульство РФ в стране проживания.
Для граждан России младше 18 лет или лиц, признанных недееспособными, уведомления должны подавать их законные представители.
Помимо этого, Министерство иностранных дел предлагает, чтобы россияне также сообщали о потере гражданства, ВНЖ или других документов, подтверждающих право на проживание в другой стране.
Если данный проект приказа будет одобрен, он вступит в силу 26 октября 2023 года. В настоящее время он находится на стадии общественного обсуждения.
С 2014 года российские власти требуют, чтобы граждане РФ, имеющие гражданство других стран или документы, позволяющими постоянно проживать за границей, сообщали об этом государству. Уведомления необходимо представлять лично или по почте в МВД РФ по месту жительства, пребывания или нахождения на территории России. Россияне, проживающие за границей, освобождены от этой обязанности.
В августе 2014 года в Уголовный кодекс была введена статья 380.2, которая предусматривает наказание за несвоевременное уведомление о получении ВНЖ или второго гражданства. Максимальное наказание по этой статье составляет 400 часов исполнительных работ. Дела по этой статье уже были заведены в отношении политика Леонида Гозмана и активиста Петра Верзилова.
Во время войны и мобилизации Россия столкнулась с масштабной эмиграцией, являющейся самой крупной с распада СССР. По разным оценкам, от 600 тысяч до 1 миллиона человек покинули страну. Половина из них уже вернулась, как отметил помощник президента РФ Максим Орешкин на Петербургском экономическом форуме в июне. Он указал на банковскую статистику, свидетельствующую о том, что россияне снова начали использовать свои российские карты, большинство из которых не работали за границей.
В Кремле призывали «бороться» за граждан, покинувших Россию, поскольку у них может быть различные причины для отъезда. Президент РФ Владимир Путин охарактеризовал отъезд граждан в другие страны как «скорее позитивный». Он пояснил: «Этот процесс станет дополнительным фактором, способствующим развитию связей России с теми странами, с которыми у нас уже существуют экономические и гуманитарные контакты».